Portal - Informator Obywatelski Osób Niewidomych

Wymogi w zakresie dostępności aplikacji mobilnych
Sebastian Zaręba – adwokat 22.11.2021

W Ministerstwie Cyfryzacji przygotowano projekt zmiany ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz.U. poz. 848).

Dostępność cyfrowa to obowiązek zastosowania takich rozwiązań cyfrowych, które sprawiają, że z serwisów internetowych i aplikacji mobilnych mogą wygodnie korzystać osoby z niepełnosprawnościami, np.: wzroku, słuchu, ruchu, niepełnosprawnością intelektualną, zaburzeniami poznawczymi.

Przygotowany projekt dotyczy wymogu zapewnienia dostępności cyfrowej między innymi przez jednostki samorządu terytorialnego. W projekcie zaproponowano w szczególności, że jeśli transmitowane na żywo na stronie internetowej posiedzenie rady gminy będzie można obejrzeć po jego zakończeniu, samorząd będzie miał 14 dni na dostosowanie nagrania do wymogów dostępności cyfrowej.

Głównym celem projektu jest doprowadzenie do tego, aby z prowadzonych przez podmioty publiczne serwisów internetowych i umieszczanych w nich treści mogły swobodnie korzystać osoby z różnymi niepełnosprawnościami. Po dwóch latach obowiązywania ustawy w obecnym brzmieniu stwierdzono, że wymaga ona wprowadzenia zmian oraz doprecyzowania niejasnych przepisów.

Jednym z założeń nowelizacji jest również dodanie nowych wyjątków, w przypadku których nie będzie istniał obowiązek zapewnienia dostępności cyfrowej. Chodzi m.in. o gry komputerowe, które są wykorzystywane przez niektóre podmioty publiczne jako element uatrakcyjniający ich serwisy, w szczególności dla dzieci i młodzieży. W przypadku gier komputerowych zapewnienie dostępności jednak jest bardzo utrudnione, a niekiedy wręcz niemożliwe.

Podobnie uznano w przypadku złożonych schematów i dokumentacji technicznej w formie nietekstowej, które są częścią np. postępowań przetargowych. Ich znaczny poziom skomplikowania i złożoności spowodował, że również te elementy stron internetowych podmiotów publicznych nie zostaną objęte obowiązkiem zapewnienia dostępności.

Następna ważna zmiana dotyczy aplikacji internetowych podmiotu publicznego. Ministerstwo na podstawie dotychczasowych doświadczeń stwierdziło, że ich dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych jest często niemożliwe z uwagi na względy technologiczne, które nie pozwalają na modyfikację kodu oprogramowania będącego podstawą aplikacji. Inną przeszkodą są wymogi licencyjne, które zakazują jakiejkolwiek ingerencji w zawartość aplikacji. Z tego względuw projekcie zaproponowano, aby złagodzić obowiązujące wymogi w stosunku do aplikacji mobilnych w taki sposób, że mają być one dostępne cyfrowo wtedy, gdy jest to możliwe.

Jak już zostało wskazane zmiany dotyczą też multimediów nadawanych na żywo. Co prawda zgodnie z ustawą są one zwolnione z zachowywania standardów dostępności cyfrowej, ale jeśli takie nagranie (np. z posiedzenia rady gminy) można potem odtworzyć na stronie samorządu, obowiązek zapewnienia dostępności już powstanie. Ze względu na fakt, że potrzebny jest czas na dostosowanie nagrania – przygotowanie napisów lub audiodeskrypcji – wskazano, że podmiot publiczny ma na to 14 dni roboczych od momentu zakończenia nadawania.

_________________